Как проходит вводный инструктаж по охране труда в организации?
Охрана труда на предприятии является одной из основных обязанностей работодателя, закрепленной на законодательном уровне. Ведь от того как построена работа в компании и какие созданы условия для ее выполнения, зависит не только размер прибыли, но и непосредственно сохранение жизни и здоровья сотрудников, причем не только в процессе трудовой деятельности, но и с момента трудоустройства посредством ознакомления работников с нормами безопасности при выполнении будущих обязанностей.
Нормативная база
Правовому регулированию охраны труда на предприятиях отведен 10 раздел ТК РФ. В нем оговорены не только требования к охране труда в компаниях, но и установлены условия ее организации, а также обеспечения прав тружеников на безопасный труд.
В частности, в ст.212 ТК РФ за руководством учреждения закреплена обязанность по обеспечению для всех сотрудников безопасных условий трудовой деятельности посредством предоставления защитных средств, а именно: инструментов, оборудования, не говоря уже о наличии лицензий, требующихся для проведения отдельных видов работ, а также локальных актов, разработанных с учетом Типовых инструкций.
Также за дирекцией предприятия закреплена обязанность по созданию и надлежащему функционированию системы управления охраной труда, которая предназначена для:
- создания безопасных условий трудовой деятельности;
- предотвращения влияния опасных или вредных факторов труда на сотрудников компании;
- предупреждения производственного травматизма;
- сохранения здоровья и работоспособности труженикам посредством осуществления контроля за соблюдением техники безопасности на рабочих местах и обучением сотрудников оптимальным методам труда с учетом отраслевой специфики предприятия, которые исключат травматизм или иные негативные последствия, причем с момента трудоустройства.
Так в соответствии со ст.225 ТК РФ для всех тружеников, поступающих на предприятие либо переводимых на другие должности, а также командированных для осуществления временных работ с других предприятий, уполномоченное руководством предприятия лицо обязано проводить вводный инструктаж по охране труда и обучать методам выполнения всех видов работ на основании Постановления Минтруда РФ № 1/29, коим порядок и программа осуществления инструктажа и обучения охране труда и утвержден.
Также в ходе проведения данного вида инструктажа и проверке полученных знаний используется Государственный стандарт 12.0.004-90. Им предусмотрена система установленных стандартов безопасной трудовой деятельности, действующих до 01.03.2017 года.
А с оговоренной даты вступает в силу новая система стандартов -ГОСТ 12.0.004-2015. На его основании \разрабатываются и порядок проведения всех , в том числе и вводных, и Инструкции по охране труда уже на локальном уровне.
Общая информация
Вводный инструктаж является неотъемлемой частью процедуры трудоустройства каждого работника, независимо от будущей должности и формы собственности предприятия.
Что это такое?
Вводный инструктаж является обучением по специально разработанной программе с учетом требований норм закона и локальной, а также технической документацией по охране труда отдельно взятого предприятия. И одновременно ознакомительным процессом с компанией, будущим рабочим местом и особенностями предприятия в целом, посредством изучения Инструкций по охране и безопасности труда и локальных актов предприятия.
В процессе вводного инструктажа, принимаемые лица проходят ознакомление с:
- Локальными актами, такими как: Правила трудового распорядка, различными , направления в и иных сфер деятельности, в которых будущий сотрудник будет задействован.
- Инструкциями по тех, безопасности, пожарной безопасности и иными нормами, разработанными с целью создания оптимальных условий передвижения и осуществления трудовых обязанностей на территории предприятия.
Цели, задачи и причины проведения
Конечно, инструктаж данного вида проводится не только во исполнение норм закона, который обязаны соблюдать все предприятия и учреждения, но и со следующими целями:
- ознакомление будущих сотрудников либо прибывших временно командированных сотрудников с распорядком труда в компании, во избежание нарушений дисциплины труда;
- введение в курс специфики производства, в частности, наличие вибрации, повышенной температуры при ее наличии, а возможно запыленности, то есть вредных либо опасных условий в компании;
- изучение правил техники безопасности при проведении определенных видов работ, а также в целом на предприятии, в частности, в случае чрезвычайных ситуаций, а именно пожаров, аварийных ситуаций и т.д.;
- ознакомление с рабочим местом и методами соблюдения безопасности при исполнении непосредственных обязанностей, к примеру, обязанность использовать - защитные очки при газосварке или ношение перчаток или рабочих ботинок;
- изучение нормативных и локальных актов по охране труда, а именно Инструкций, которые разработаны на предприятии в зависимости от отрасли, а также применяемых механизмов, инструментов и оборудования.
Основной целью уполномоченного лица по проведению инструктажа является ознакомление и обучение. А вот задача вновь принимаемых состоит в усвоении полученной информации и применении на практике, то есть доскональном соблюдении техники безопасности при выполнении любых видов работ.
Ведь от того, насколько хорошо организована работа по охране труда в учреждении, зависит не только жизнь и здоровье работников, а и возможность продолжать экономическую деятельность компании, учитывая, что наличие несчастных случаев, а также повышенный травматизм чреват и большими штрафными санкциями, и судебными разбирательствами.
Кто проходит?
В соответствии с нормами п.2.1.2 Постановления РФ № 1/29, вводный инструктаж осуществляется для следующих категорий лиц:
- оформляемых на работу, независимо от должности и будущих обязанностей, а также квалификации и опыта работы;
- переводимых с одной должности на другую на одном предприятии, независимо от стажа и предыдущего периода прохождения инструктажа любого вида;
- командированных сотрудников с других предприятий для решения производственных задач;
- студентов направленных на производственную практику либо стажировку.
Кто освобождается?
В соответствии с законом, от прохождения вводного инструктажа не могут быть освобождены лица, приведенные в перечне. Так как установленный перечень категорий лиц является исчерпывающим, то можно сделать вывод, что от первичного обучения и ознакомления никто не освобождается.
Как проводится вводный инструктаж по охране труда?
Постановлением № 1/29 утвержден Порядок обучения по охране труда - в частности, оговорено, когда и кем проводится вводный инструктаж, какие программы используются, а также какие документы при этом оформляются. Также в Порядке утвержден примерный перечень вопросов и категории лиц, в отношении которых инструктаж и проводится.
Порядок проведения (инструкция)
На основании п.7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90 инструктаж проходит в кабинете по охране труда или в другом специально оборудованном плакатами и иными наглядными пособиями помещении, в порядке, утвержденном инструкцией проведения на локальном уровне.
В качестве демонстрационных материалов при вводном инструктаже могут быть использованы:
- макеты или модели помещений, инструментов, оборудования;
- видеофильмы или диафильмы;
- стенды и информация в напечатанном виде.
Пример плаката для вводного инструктажа:
Как правило, инструктаж осуществляется лично с каждым принимаемым либо прибывшим работником в компанию, однако законом не запрещается проводить обучение и ознакомление с правилами безопасности для нескольких человек одновременно, в случае, если их обязанности тождественны, и им для изучения предложены одинаковые материалы. К примеру, для той же группы студентов прибывших на практику.
По окончании проведения инструктажа в специальный журнал установленной формы вносится запись. Уполномоченное лицо, которое осуществляло оговоренную процедуру, а также инструктируемый ставят свои подписи во исполнение п.7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90. Если же инструктаж осуществлялся в отношении принимаемого на предприятие работника, то подпись ставится и в .
Также подпись и отметка о прохождении вводного инструктажа может проставляться и в личной карточке, форма которой приведена в том же ГОСТе. Однако учитывая, что сия форма является рекомендуемой, предприятие может использовать бланк карточки, утвержденный локальными актами.
Продолжительность инструктажа в зависимости от специфики предприятия может на разных предприятиях разниться.
Некоторые учреждение вводят в курс дела и обучат основам техники безопасности всего за несколько часов. В других же учреждениях для подобной процедуры отведено несколько дней с оплатой в размере 0,75% и 80% оклада соответственно, на основании тех же локальных актов.
Программа, план и перечень вопросов (образец 2017)
Как правило, инструктаж проводится в порядке, утвержденном Положением о проведении инструктажей, а также по заранее разработанной и утвержденной программе, при создании которой используются нормы Постановления № 1/29, а также ГОСТ 12.0.004-90, чем оговоренный акт и регламентируется.
- ознакомительные сведения об учреждении, расположение, специфика работы, распорядок труда;
- основные требования по охране труда в компании, то есть та же пожарная безопасность, правила поведения при применении электрического оборудования, инструментов;
- условия труда, а именно режим, льготы, гарантии в связи с определенным социальным положением;
- условия привлечения к ответственности в случае нарушения установленных правил техники безопасности либо режима труда;
- правила поведения в различных помещениях учреждения, допустим, тех же цехах, отделах, кабинетах либо на территории компании;
- описание опасных или вредных факторов, если таковые присутствуют на рабочих местах и правила поведения, то есть тот же режим труда на станках либо за компьютером;
- ознакомление со средствами защиты, а также порядком и нормами их выдачи;
- описание возможных несчастных случаев и травматизма с рекомендациями как их избежать с учетом применения Инструкций по безопасности трудовой деятельности;
- правила поведения в экстренных ситуациях, в частности, пожаров, а также правила предупреждения пожаров;
- программа обучения оказания первичной помощи в случае получения травмы сотрудником.
Кто и когда проводит?
В соответствии со ст.217 ТК РФ на каждом предприятии или учреждении, штатное количество сотрудников которого составляет свыше 50 человек, должна быть создана либо введена должность специалиста с аналогичными функциями.
Но если численность компании небольшая, то допускается назначение уполномоченного лица, которое и будет не только отвечать за безопасность труда в компании, но и за проведение всех видов инструктажей, а также обучение сотрудников.
Лицо, принимаемое на штатную должность специалиста по охране безопасности труда либо, уполномочиваемое для подобных действий приказом, должно иметь соответствующую подготовку и знания. Они предоставляются в заведениях, осуществляющих дополнительную подготовку кадров в режиме определенной программы.
Специалист, проводящий инструктажи, должен иметь , что подтвердит его компетентность и знать, как проводятся все виды инструктажей, а также применяются на практике правила безопасного труда.
Как оформить документально?
Учитывая нормы законодательства, а именно п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90, проведение инструктажа фиксируется документально с использованием форм, установленных действующими нормами.
Где фиксируется?
Запись о проведении первичного обучения и ознакомления вносится в:
- специально заведенный журнал;
- в личную карточку сотрудника;
- в приказ о приеме.
Форма и заполнение журнала регистрации (образец)
Учитывая, что форма журнала для инструктажа данного вида не утверждена на законодательном уровне, рекомендовано использовать форму, приведенную в ГОСТ 12.0.004-90, с образцом которой можно ознакомиться на нашем сайте.
Заполнить ее не сложно, так как она содержит всего лишь общие данные - дату проведения, Ф.И.О. инструктируемого и инструктора, их должности, а также подписи.
В соответствии с Приказом Минкультуры № 558, журнал регистрации осуществления инструктажа в обязательном порядке должен заводиться в каждой компании.
Оформляется данный документ в соответствии с типовыми правилами к данным видам документов и ведется вплоть до окончания, то есть ежегодно заводить новый журнал, не требуется, как и в случае смены ответственного лица. Срок хранения оговоренного документа составляет 10 лет на основании п.626 Приказа № 558.
Приказ (образец)
При приеме на работу, а также отметки о прохождении сего вида инструктажа используется типовая форма приказа Т-1, с образцом которого можно ознакомиться на нашем сайте.
Сроки и периодичность
В соответствии с нормами закона, вводный инструктаж осуществляется только при поступлении на работу, то есть единственный раз. Однако в случае, если сотрудник переводится на другую должность, причем на постоянной основе, а не временно, в связи с отсутствием работника вводный инструктаж проводится для него еще раз, ведь специфика труда по другой должности может отличаться, соответственно нужны знания по безопасности труда при обращении и с другими агрегатами.